2020-05-19 15:32
“全球疫情蔓延,國際市場需求大幅下降,我國今年對外貿易面臨的挑戰前所未有。”在今天(18日)的國務院新聞辦記者會上,商務部部長鐘山用“前所未有”來描述我國今年外資外貿所面臨的困難局面。
整場記者會,多位中外記者的提問都透露出對于疫情背景下,中國外資外貿發展的擔憂。商務部鐘山部長及王受文、王炳南副部長在答記者問時,也都直言不諱地談到了以下幾點困難。
1. 國際市場需求大幅下降
“前期這些外貿企業有訂單出不去,因為物流不暢通,后期有生產能力了,但是沒有訂單了”,鐘山部長指出企業生存難的幾點癥結:資金緊張、訂單下降、產業鏈、供應鏈風險上升。
2. 國際產業鏈供應鏈受巨大沖擊
為了防控疫情,多國加強了人流、物流的管控,對國際貿易流通產生了負面影響,使得一些依賴國際供應鏈的行業、企業遭遇供應緊缺,進而有可能導致產業鏈中斷的風險。
3. 外資企業外移傾向
疫情發生后,一些外資企業的生產經營活動受到了不小的影響。一段時間以來,有關外資企業考慮撤出中國市場的輿論,引發了外界對中國利用外資前景的擔憂。
面對前所未有的挑戰,繼續擴大開放成為了中國迎難而上的方針和對策。鐘山特別強調,“越是困難的時候,就越要擴大開放”。我們從記者會上大致梳理出以下幾點擴大開放的方向,對應前文提出的困難問題。
1. 優化國際市場布局
“國際市場需求下降,但不等于沒有需求,也不等于沒有市場。”對于外需下降的問題,鐘山如是說。
一個月前,海關總署在介紹我國第一季度進出口數據時就曾提到,疫情壓力下,我國與“一帶一路”沿線國家的貿易逆勢上揚,東盟也超過了歐盟成為我國第一大貿易伙伴。今天的記者會上,鐘山再次提到了中國與“一帶一路”沿線國家和東盟之間貿易的進展,并且用“西方不亮東方亮“來描述對外開放布局中,鞏固傳統市場,開拓新興市場的思路。
區域全面經濟伙伴關系(RCEP)協定的簽署,也是優化國際市場布局中重要的一步。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在記者會上表示,RCEP相關談判磋商在正常進行,文本的法律審核,現在已經完成了將近80%,目標是在6月底之前完成。“年內如果簽署RCEP協定,對于我們本地區應對疫情給貿易投資帶來的負面影響意義重大。”
2. 反對單邊主義保護主義
全球的產業鏈和供應鏈主要得益于以世貿組織(WTO)為核心的多邊貿易體制框架下的自由貿易以及跨國投資。當國際產業鏈、供應鏈受巨大沖擊之時,世貿組織呼吁成員不要采取保護主義的做法,如因應對疫情需要采取一些貿易限制措施的話,需向世貿組織通報,確保公開透明。
14號,二十國集團(G20)召開了第二次貿易部長特別視頻會議,會上通過了 《G20應對新冠肺炎、支持全球貿易投資集體行動》的聯合聲明,呼吁要支持WTO在促進國際貿易穩定性和可預測性方面發揮更大的作用,呼吁各方在經濟政策、貿易政策方面加強協調,使國際運輸能夠通暢,國際物流能夠正常進行,使得國與國之間的貿易鏈、產業鏈和供應鏈能夠安全穩定開放和順暢。
3.三大舉措穩外資
疫情蔓延影響到全球跨國投資,使我國利用外資面臨巨大挑戰。鐘山在記者會上介紹了三點穩外資的舉措。
第一是放寬市場準入,縮減負面清單,擴大服務業的開放。其次擴大自貿試驗區的范圍,賦予自貿試驗區更大的改革自主權,推動出臺新的開放舉措。鐘山還特別提到要進一步加快海南自由貿易港的建設。第三是優化營商環境。鐘山表示,“今年我們要重點把《外商投資法》落實好,營造公平競爭的市場環境,保護外商合法權益,保護知識產權,增強外商長期在中國投資的信心,讓外商愿意來、留得住、有發展。”
鐘山特別提了一句,“我相信,聰明的企業家不會放棄龐大的中國市場”。這句話的背后是中國豐富且高質量的勞動力資源,完善的產業配套能力,以14億人口的市場。而于11月5-10日在上海舉辦第三屆進博會,則正是中國主動向世界開放市場的重要舉措。
當記者就進博會提問時,特別指出“會不會受到疫情影響“。對此,王炳南表示,相較于前兩屆,今年展覽的規模進一步擴大,質量進一步提高,結構進一步優化。
結構優化的一大特點就是,特別設立了公共衛生防疫展區、節能環保專區和智慧出行專區。目前,已經有30多家公共衛生領域的世界500強和行業龍頭企業報名參展,展覽面積已經超過了5000平方米。”
王炳南表示,“我們舉辦第三屆進口博覽會,繼續擴大進口,堅持開放中國市場,這充分體現了中國負責任大國擔當,對加快全球經濟恢復增長,建設開放型世界經濟發揮著重要作用。”
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